NIdiL, Nuove Identità di Lavoro, è la categoria della CGIL che rappresenta e tutela i lavoratori somministrati (ex interinali) e che quindi, firma gli accordi e il Contratto Collettivo Nazionale, CCNL di Somministrazione con le associazioni datoriali Assolavoro e Assosomm.
Cos'è la somministrazione di lavoro?
La somministrazione di lavoro (ex lavoro interinale) è una particolare tipologia di impiego introdotta per legge nel 2003 con la Legge Biagi. Il rapporto che si determina tra lavoratore e Agenzia per il lavoro, Apl, è di lavoro subordinato.
Il contratto di somministrazione lavoro è definito dalla legge come “il contratto a tempo indeterminato o determinato, con il quale un soggetto autorizzato (Agenzia per il lavoro, Apl, ex Agenzia interinale) mette a disposizione di un utilizzatore (Azienda) uno o più suoi lavoratori dipendenti.
Quali sono le leggi che regolano la somministrazione di lavoro?
- Il d.lgs 81/2015 (detto Jobs Act) (artt. 30-40) e il d.lgs 276/2003 (detto Riforma Biagi) e s.m.i.
- Il Contratto collettivo nazionale di lavoro (CCNL) di somministrazione delle agenzie per il lavoro;
- I Contratti collettivi nazionali di lavoro applicati dalle aziende utilizzatrici.
Cosa fa NIdiL Cgil per i lavoratori somministrati?
I lavoratori dipendenti di un’Agenzia per il Lavoro, con un contratto di somministrazione a tempo determinato o indeterminato, iscritti e non iscritti alla nostra Organizzazione, possono sempre rivolgersi alle strutture NIdiL Cgil su tutto il territorio nazionale:
- Per iscriversi e organizzare una propria rappresentanza sindacale presso l'utilizzatore;
- Per chiedere informazioni sul contratto di somministrazione, sui diritti e sulle tutele, compresi quelli nei periodi di disoccupazione tra un contratto e l’altro;
- Per segnalare situazioni di irregolarità o di sofferenza sul posto di lavoro;
- Per ricevere informazioni e supporto rispetto alle prestazioni erogate dagli enti bilaterali Ebitemp e Formatemp, compreso l'inoltro delle domande di rimborso.
La consulenza è sempre gratuita e puoi chiederla contattando la sede NIdiL Cgil più vicina. Gli iscritti possono accedere anche al sistema dei servizi, tra i quali:
- SUPPORTO SINDACALE nella gestione delle criticità dell’attività lavorativa
- UFFICIO VERTENZE CGIL per avere il supporto legale nelle controversie individuali e collettive
- SPORTELLI SINDACALI per accedere alle prestazioni di sostegno al reddito erogate dagli Enti bilaterali
- SISTEMA DEI SERVIZI CGIL (Camere del Lavoro, Caf, SOL, ecc…)
CONTRATTO DI SOMMINISTRAZIONE: LE INFORMAZIONI BASE DA SAPERE
Conoscere per contare: questo vecchio principio democratico è alla base della GUIDA NIdiL al Lavoro in Somministrazione che puoi scaricare gratuitamente in versione digitale o che puoi ritirare nella sede NIdiL più vicina a te.
L’obiettivo è quello di permettere ai lavoratori in somministrazione di poter essere informati, di controllare la correttezza delle proprie condizioni di lavoro e di sapere a chi rivolgersi in caso di dubbi, incertezze o – peggio – abusi.
Leggi la MINIGUIDA NIdiL Cgil al Lavoro Somministrato, edizione 2020 IT, EN, FR, AR
Leggi i testi dei CCNL firmati nel 2019 con Assolavoro e Assosomm
Informazioni per la prevenzione e la tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro
Parità di trattamento e premi produzione ai lavoratori somministrati
Se sei un lavoratore assunto da un’Agenzia per il lavoro con un contratto di somministrazione a tempo determinato o indeterminato, forse non sai che: nel momento in cui inizi una missione presso un’azienda utilizzatrice hai diritto ad avere le stesse condizioni dei tuoi colleghi assunti con la tua stessa mansione direttamente dall’Azienda in cui lavori, secondo quanto previsto dal CCNL di settore.
Si chiama “Parità di Trattamento” e significa, appunto, che per tutta la durata della missione presso un’azienda, hai diritto a condizioni economiche e normative complessivamente non inferiori a quelle dei lavoratori di pari livello e mansione, assunti direttamente.
Quanto guadagna un lavoratore somministrato? Inquadramento e retribuzione
In base al principio della Parità di Trattamento, quindi, un lavoratore somministrato deve guadagnare esattamente come il suo collega assunto direttamente dall’Azienda in cui sta svolgendo la missione. L’inquadramento deve essere all’interno di uno dei livelli previsti dal CCNL applicato all’Azienda utilizzatrice, a seconda del tipo di mansione da svolgere. Ad ogni livello di inquadramento corrisponde una determinata retribuzione, che cresce a seconda della complessità delle mansioni o del grado di responsabilità e di autonomia del lavoratore.
Il lavoratore somministrato ha diritto alla tredicesima?
Come tutti i lavoratori dipendenti, anche i somministrati hanno diritto alla tredicesima mensilità e possono accedere alle altre eventuali mensilità aggiuntive previste dalla contrattazione nazionale. La tredicesima, però, si matura in base alle ore retribuite e non in base alle giornate lavorate, per un importo pari all’8,33% di ogni ora.
Chi lavora come somministrato ha diritto anche al riconoscimento degli eventuali premi di produzione definiti a livello aziendale. Purtroppo, però, questo è un ambito in cui si verificano più spesso criticità. Se hai riscontrato questa o altre irregolarità su cui vuoi chiarimenti e supporto, contattaci.
Quando un contratto di lavoro in somministrazione è legittimo e quando no?
Tra le cose da sapere c’è anche il fatto che quando il contratto commerciale tra Azienda Utilizzatrice e Agenzia per il Lavoro viene annullato per irregolarità, tu potresti avere diritto a rivendicare l’assunzione direttamente presso l’Azienda.
È importante, anche alla luce delle recenti pronunce della giurisprudenza in applicazione della Direttiva Europea 2008/104, valutare con i rappresentanti sindacali la possibilità di irregolarità della somministrazione quando lo stesso lavoratore viene impiegato presso uno stesso utilizzatore per una durata incompatibile con la temporaneità che caratterizza il lavoro tramite agenzia.
È sempre necessario valutare caso per caso e per questo, se hai dei dubbi, ti invitiamo – comunque – a contattarci.
- Quanti lavoratori somministrati può avere un’Azienda utilizzatrice?
Le irregolarità nell’abuso di lavoro in somministrazione, quindi, possono comportare l’obbligo per l’azienda utilizzatrice di assorbire il personale somministrato, assumendolo direttamente. Tuttavia, l’attuale disciplina legislativa, frutto delle ultime riforme del governo Meloni, non prevede molte limitazioni al ricorso al lavoro in somministrazione, in particolare riguardo ai settori e ai motivi nei quali e per cui è possibile utilizzarla.
Ad oggi è possibile stipulare liberamente contratti di somministrazione a termine per un’amplia platea di lavoratori (disoccupati, svantaggiati e molto svantaggiati) senza dover indicare un motivo (causale) per un periodo anche superiore al limite massimo di 24 mesi indicato dalla norma.
Inoltre, i limiti percentuali massimi di utilizzo fissati dalla legge rispetto agli assunti a tempo indeterminato nelle aziende utilizzatrici – 30% di lavoratori somministrati a termine in caso di contratto commerciale di somministrazione a tempo determinato e 20% di somministrati a tempo indeterminato in caso di staff leasing – possono essere facilmente aggirati a causa delle numerose esclusioni introdotte dal legislatore, determinando in alcuni settori (ad esempio nella logistica, vedi Amazon) un utilizzo abnorme della somministrazione.
Il combinato disposto delle norme determina che per legge un’impresa potrebbe teoricamente operare interamente con la somministrazione di lavoro a tempo determinato e a tempo indeterminato senza avere personale alle proprie dirette dipendenze.
Quando è vietata la somministrazione?
Infine, segnaliamo i casi in cui le Aziende non possono ricorrere alla somministrazione di lavoro, ciò significa che se lo fanno c’è un’irregolarità che potrebbe rendere nullo il contratto commerciale con l’Agenzia per il lavoro.
Questo ci interessa perché se il contratto commerciale viene annullato, il lavoratore somministrato potrebbe impugnare il suo contratto di lavoro e rivendicare l’assunzione direttamente all’Azienda utilizzatrice. Ovviamente, le situazioni vanno valutate caso per caso, ma se hai un dubbio contattaci.
I casi in cui le Aziende non possono ricorrere alla somministrazione di lavoro
- Sostituzione di lavoratori in sciopero
- Posizioni di lavoro interessate negli ultimi 6 mesi da interventi di riduzione del personale attraverso licenziamenti collettivi. Non rientrano in questa casistica i contratti con durata inferiore o uguale ai 3 mesi e i casi in cui il ricorso alla somministrazione di lavoro va a coprire la sostituzione di lavoratori assenti.
- Posizioni di lavoro in cui siano in atto interventi di cassa integrazione;
- Assenza del Documento di valutazione dei rischi, in applicazione della normativa di tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori.
CONTRATTO DI SOMMINISTRAZIONE LAVORO A TEMPO INDETERMINATO
L’Agenzia per il lavoro deve stipulare con il lavoratore il contratto di lavoro in forma scritta all’atto dell’instaurazione del rapporto di lavoro e prima dell’invio in missione presso l’utilizzatore. Per ogni singola missione, poi, sarà necessaria una lettera di assegnazione.
Al rapporto di lavoro tra agenzia e lavoratore si applica la disciplina prevista per il lavoro a tempo indeterminato.
Nei periodi di non lavoro tra una missione e l’altra il lavoratore assunto a tempo indeterminato resta a disposizione dell’Agenzia: in questo periodo egli percepisce un’indennità di disponibilità. L’importo di questa indennità, per i lavoratori non in missione e fuori dalle procedure di ricollocazione, è di 1.000 euro mensili ed è erogata direttamente dall’agenzia.
Il contratto di lavoro stipulato in forma scritta deve contenere
- L'indicazione dell'Agenzia per il lavoro con gli estremi dell'autorizzazione rilasciata dal Ministero del Lavoro;
- L'eventuale indicazione del periodo di prova e la sua durata
- L'indicazione della misura dell'indennità di disponibilità che percepirà il lavoratore in caso di mancanza di occasioni di lavoro
- L'indicazione del gruppo di inquadramento di appartenenza del lavoratore
- La residenza o il domicilio del lavoratore
- L'autorizzazione da parte del lavoratore in somministrazione all'ApL a utilizzare i propri dati personali ai fini dell'adempimento degli obblighi contabili, retributivi, previdenziali, assistenziali e fiscali inerenti la costituzione, lo svolgimento e l'estinzione del proprio rapporto di lavoro.
- L'orario di lavoro e la percentuale di riduzione in caso di rapporto di lavoro a tempo parziale
- L'indicazione dei siti internet di Ebitemp, Forma.Temp e Fon.te. per agevolare l'accesso alle prestazioni per i lavoratori
La lettera di assegnazione, prevista per ogni singola missione del lavoratore, deve contenere:
- L'indicazione dell'impresa utilizzatrice
- L'indicazione della mansione che il lavoratore espleterà presso l'utilizzatore e il relativo inquadramento
- Il luogo dove dovrà svolgersi la prestazione
- L'articolazione dell'orario di lavoro
- Il riferimento al Ccnl applicato e al contratto integrativo di secondo livello, ove esistente, con indicazione delle parti stipulanti
- L'indicazione del trattamento economico collettivo spettante e, in dettaglio, le singole voci che lo compongono e almeno: paga base, contingenza, edr, terzo elemento, premio di produzione, superminimo collettivo, scatti di anzianità e, ove previsto, il premio di risultato
- La data di inizio e il termine dello svolgimento dell'attività lavorativa presso l'impresa utilizzatrice, ferma restando la possibilità di variare l'assegnazione del lavoratore ad altra missione prima della scadenza del termine
- L'indicazione della presenza di eventuali rischi per l'integrità e la salute del lavoratore nonché le misure di prevenzione adottate e quelle di sicurezza necessarie in relazione al tipo di attività, con l'indicazione del soggetto erogatore dell'informazione e dell'attività formativa (responsabile prevenzione e protezione) nonché, ove possibile, del medico competente. Tali informazioni vengono rese con le modalità previste nell'articolo 40 e con la sottoscrizione dello specifico modello allegato al CCNL (allegato 1, Mod B)
- Nel caso in cui il contratto di somministrazione preveda che gli obblighi di informazione su salute e sicurezza siano adempiuti dall'impresa utilizzatrice, la lettera di assegnazione ne contiene la relativa indicazione
- In caso di lavoro a tempo parziale, l'articolazione dell'orario di lavoro
CONTRATTO DI SOMMINISTRAZIONE LAVORO A TEMPO DETERMINATO
Il contratto di lavoro a tempo determinato tra lavoratore e Agenzia di somministrazione deve essere stipulato in forma scritta all’atto dell’instaurazione del rapporto di lavoro e prima dell’invio in missione presso l’utilizzatore.
In caso di assunzione a tempo determinato il rapporto di lavoro tra agenzia per il lavoro e lavoratore, è regolato dalla disciplina del contratto a termine (Capo III, d.lgs 81/2015), ad eccezione delle previsioni su diritti di precedenza, sui termini di intervallo tra un contratto e l’altro e sui limiti percentuali di utilizzo.
Il contratto di lavoro a tempo determinato può avere una durata inferiore a 12 mesi senza obbligo di dover indicare nessuna condizione (causale) per poter stipularlo; si possono superare i 12 mesi solo in presenza di alcune condizioni individuate dalla legge (sostituzione di altri lavoratori, casi individuati dalla contrattazione collettiva).
Il contratto di lavoro può essere prorogato per un massimo di 6 volte nell’arco del limite di durata di 24 mesi (fatti salvi alcuni casi specifici in cui è possibile prorogarlo fino a 8 volte). Il rapporto tra un’agenzia e un lavoratore presso uno stesso utilizzatore, comprensivo delle eventuali proroghe e rinnovi, può avere una durata massima di 24 mesi oppure essere pari alla durata massima prevista dal CCNL dell’utilizzatore.
Per il contratto di lavoro non è esplicitata, così come per il contratto commerciale, la nullità per mancanza di forma scritta. In ogni caso, tale mancanza va sempre contestata per chiedere la nullità del contratto.
Vediamo, quindi, quali sono gli elementi che il contratto di lavoro deve contenere:
- L'eventuale indicazione delle condizioni (causali) che legittimano il contratto
- L'indicazione dell'ApL e gli estremi dell'autorizzazione rilasciata dal Ministero del Lavoro
- L'indicazione dell'impresa utilizzatrice
- L'indicazione del gruppo di appartenenza secondo quanto previsto nell'articolo 27 del CCNL
- L'indicazione della mansione che il lavoratore espleterà presso l'utilizzatore e il relativo inquadramento
- L'eventuale indicazione del periodo di prova e la durata dello stesso
- L'eventuale previsione della penalità massima di risoluzione anticipata del rapporto da parte del lavoratore/trice rapportata alla durata della missione residua
- Il luogo dove dovrà svolgersi la prestazione
- L'orario di lavoro
- Il riferimento al CCNL delle agenzie con indicazione delle parti stipulanti e al CCNL applicato nell'impresa utilizzatrice con indicazione delle parti stipulanti
- L'indicazione del trattamento economico collettivo spettante e, in dettaglio, le singole voci che lo compongono e almeno: paga base, contingenza, edr, terzo elemento, premio di produzione, superminimo collettivo, scatti di anzianità e, ove previsto, il premio di produzione o risultato
- L'indicazione del contratto integrativo di secondo livello, ove esistentecon indicazione delle parti stipulanti
- La data di inizio e il termine dello svolgimento dell'attività lavorativa presso l'impresa utilizzatrice
- L'indicazione della presenza di eventuali rischi per l'integrità e la salute del lavoratore/trice nonché le misure di prevenzione adottate e quelle di sicurezza necessarie in relazione al tipo di attività, con l'indicazione del soggetto erogatore dell'informazione e dell'attività formativa (responsabile prevenzione e protezione) nonché, ove possibile, del medico competente
- Tutte queste informazioni devono essere rese con le modalità previste nell'articolo 40 e con la sottoscrizione dello specifico modello allegato al CCNL (allegato 1, Mod B)
- Nel caso in cui il contratto di somministrazione preveda che gli obblighi di informazione su salute e sicurezza siano adempiuti dall'impresa utilizzatrice, il contratto di lavoro in somministrazione ne contiene la relativa indicazione
- L'autorizzazione da parte del lavoratore/trice in somministrazione all'ApL ad utilizzare i propri dati personali ai fini dell'adempimento degli obblighi contabili, retributivi, previdenziali, assistenziali e fiscali inerenti la costituzione, lo svolgimento e l'estinzione del proprio rapporto di lavoro. L'autorizzazione deve prevedere altresì la liberatoria al trattamento dei dati personali dei lavoratori in favore della bilateralità di settore.
- L'assunzione da parte dell'utilizzatore, in caso di inadempimento dell'ApL, dell'obbligo del pagamento diretto al lavoratore/trice del trattamento economico nonché del versamento dei contributi previdenziali
- L'assunzione da parte dell'ApL della obbligazione del pagamento diretto al lavoratore/trice del trattamento economico, nonché del versamento dei contributi previdenziali
- L'assunzione dell'obbligo dell'utilizzatore di rimborsare alla ApL gli oneri retributivi e previdenziali da questa effettivamente sostenuti in favore dei lavoratori in somministrazione nonché l'assunzione dell'obbligo dell'utilizzatore di comunicare alla ApL stessa i trattamenti retributivi applicabili ai lavoratori comparabili
- La residenza o il domicilio del lavoratore
- L'indicazione dei siti internet di Ebitemp, Forma.Temp e Fon.te. per agevolare l'accesso alle prestazioni per i lavoratori
CONTRATTO COMMERCIALE DI SOMMINISTRAZIONE
Il contratto commerciale di somministrazione viene stipulato tra l’Agenzia per il lavoro (ApL) e l’impresa utilizzatrice e può essere a tempo indeterminato (staff leasing) oppure a tempo determinato.
Il contratto commerciale deve essere stipulato obbligatoriamente in forma scritta. Qualora il contratto commerciale non sia stipulato in forma scritta, si ritiene nullo e i lavoratori si considerano a tutti gli effetti dipendenti dell’impresa utilizzatrice.
SICUREZZA E SALUTE SUL LAVORO NELLA SOMMINISTRAZIONE
L’impresa utilizzatrice e l’agenzia per il lavoro hanno specifici obblighi previsti dalla legge e dalla contrattazione collettiva in materia di salute e sicurezza sul lavoro. Tali obblighi consistono sia in adempimenti amministrativi che di tipo preventivo e di protezione dai rischi lavorativi.
All’atto della stipula del contratto di lavoro i lavoratori devono ricevere adeguata informazione (attraverso la consegna dello specifico allegato 1 Mod. B del C.C.N.L. delle agenzie di somministrazione), circa:
- Il referente dell'utilizzatore che deve fornire tutte le informazioni sui rischi per la salute e la sicurezza sul lavoro connessi all'attività dell'impresa
- Il nominativo del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza (RLS)
- Le procedure di primo soccorso, lotta antincendio, evacuazione dei luoghi di lavoro
- I nominativi dei lavoratori incaricati di applicare le misure relative al primo soccorso e alla prevenzione incendi
- I nominativi del responsabile e degli addetti al servizio di prevenzione e protezione (RSPP) e del medico competente, se presente
Il contratto commerciale può prevedere che le attività di formazione e addestramento siano svolte dall’impresa utilizzatrice, ma è obbligo dell’Agenzia per il lavoro:
- Informare i lavoratori sui rischi generali per la salute e la sicurezza relativi all'attività produttiva in generale
- Informare i lavoratori sui nominativi dei responsabili di riferimento e sulle procedure da seguire (attraverso l'allegato 1 Mod. B del CCNL)
- Formare ed addestrare i lavoratori all'uso delle attrezzature di lavoro necessarie allo svolgimento dell'attività lavorativa
- I nominativi dei lavoratori incaricati di applicare le misure relative al primo soccorso e alla prevenzione incendi
- I nominativi del responsabile e degli addetti al servizio di prevenzione e protezione e del medico competente, se presente
Quali sono gli obblighi dell'impresa utilizzatrice?
- Adempiere agli obblighi formativi, anche in relazione al documento di valutazione dei rischi
- Garantire anche ai lavoratori somministrati i sistemi di protezione tra cui la fornitura dei dispositivi di protezione individuale
- Fornire al lavoratore al termine della missione la cartella sanitaria e di rischio
- Informare i lavoratori sulle mansioni per le quali siano previsti rischi specifici intervenuti dopo la sottoscrizione del contratto. In caso di mansioni a rischio i lavoratori devono essere sottoposti a sorveglianza sanitaria
ENTI BILATERALI EBITEMP E FORMATEMP: COSA SONO E A COSA SERVONO?
Gli enti bilaterali sono enti privati costituiti dai sindacati e dai datori di lavoro, senza scopo di lucro, per disposizioni di legge o contrattuali nell’ambito di determinati settori di lavoro. Sono detti “paritetici” perchè i rappresentanti dei lavoratori e quelli dei datori di lavoro sono in numero eguale tra loro.
Nell’ambito della somministrazione di lavoro sono previsti due enti bilaterali: Ebitemp e FormaTemp. finanziati dalle Agenzie per il lavoro attraverso specifici contributi – calcolati sul monte retribuzioni – pari rispettivamete allo 0.2% (0.3% se tempo indeterminato) per Ebitemp e al 4% per FormaTemp. Il contributo è ad esclusivo carico delle agenzie e nessun costo può essere addebitato a questo fine ai lavoratori.
Ebitemp e FormaTemp sono costituiti dai sindacati e dai datori di lavoro maggiormente rappresentativi del settore, quindi Felsa Cisl, NIdiL Cgil e UilTemp da una parte, Assolavoro e Asossomm dall’altra.
Attraverso questi Enti bilaterali, quindi, vengono promosse attività di studio e di ricerca sul mercato del lavoro nel settore, vengono promossi percorsi informativi in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro e vengono erogate ai lavoratori prestazioni di sostegno al reddito e formazione.
Per avere informazioni e supporto su come accedere e richiedere le prestazioni, puoi rivolgerti allo Sportello Sindacale NIdiL Cgil più vicino.
Prestazioni erogate dagli enti bilaterali
Ebitemp e Formatemp
SOSTEGNO
TUTELA
AGEVOLAZIONI
- Sostegno alla maternità
- Contributo Asilo Nido
- Sostegno all'istruzione
- Contributo Adozione
- Sostegno non autosufficienza
- Rimborso Ticket e spese odontoiatriche private
- Rimborsi per ricoveri e per grandi interventi a pagamento
- Indennità per infortunio
- Prestiti personali
- Agevolazioni mobilità territoriale
- Contributo Trasporto Extraurbano
- Voucher Formazione continua